Gestión efectiva e integral para el desarrollo global
GESTIÓN PARA EL PROGRESO
Estructura y organización del Estado
Conjunto de instituciones nacionales con la autoridad y potestad para establecer y hacer cumplir las normas que regulan la sociedad chilena
Roles y desafíos del Estado para contribuir a un progreso sostenible e integral
Las demandas estiman una gran responsabilidad estatal
Dinámicas y crecientes demandas con limitada respuesta estatal
El desarrollo y crecimiento de la población llevan a una mayor amplitud y crecimiento de las necesidades y demanda de la población, las que causas una crisis al no poder ser abordas por el sector público ni el privado, y se percibe gran responsabilidad global del Estado.
Los servicios provistos son insuficientes e inconsistentes
El funcionamiento estatal es limitado y poco adaptable
Dadas las limitaciones de recursos y con poco dinamismo para adaptarse a una cambiante y creciente demanda, los servicios públicos mantienen inconsistencias frente a lo requerido según las necesidades y demandas de la población.
Crisis de recursos y desempeño en el sector público
Gestión y desempeño ineficiente, con deterioro laboral
El sector público desempeña un importante aporte a la población. Sin embargo, la limitación histórica de sus recursos (provenientes del Estado), mantienen crónicas limitaciones de su oferta y deterioro en su gestión, advertida pero no mejorada según las demandas internas de los funcionarios fiscales
Roles según sistema predominante
Rango de ideologías predominantes
El tamaño, atribuciones y funciones asignadas al estado varían según los sistemas ideológicos predominantes, en el rango entre capitalismo y socialismo, con énfasis que se concentre en el capitalismo de Estado y planificación central (tipos de socialismo) o bien en los distintos tipos de capitalismo con énfasis la economía de mercado. Sin embargo, en la práctica un mismo Estado tiende a funcionar con diversas ideologías simultáneas.
Marco jurídico y normativo
Entre derechos, deberes y factibilidad
El marco jurídico o legal, así como la diversa normativa tanto general como aplicada a instituciones específicas, aporta el contexto global para permitir el funcionamiento coordinado y eficiente de todos los sectores y entidades del quehacer nacional.
Gestión del sector público
Responsabilidad del del Estado
La gestión del sector público es una tarea clave en el rol del Estado, el cual es responsable de que cada institución tenga las condiciones, recursos y calidad de desempeño suficiente para el cumplimiento de todos los objetivos del sector público.
Rol del Estado en el sistema político, económico y social
En el sistema político y económico predominante, el Estado asume diversos roles y responsabilidades
La administración pública estatal
Rol y características organizacionales
El Estado tiene una serie de instituciones de servicio público que en su conjunto persiguen contribuir al bienestar y progreso de la población. Destacan aquellas, que apoyadas por la función global del Estado en sus aspectos políticos y económicos, son consideradas como apoyo al sector social del quehacer nacional, como educación, salud, protección, subsidios y otros aspectos de la calidad de vida de toda la población, especialmente de los más necesitados.
Gobierno
Bajo la autoridad y atribuciones del Presidente de la República, el gobierno representa al poder ejecutivo en que destacan sus funciones de concurrir a la formación de las leyes; ejercer su potestad reglamentaria, dictar normas para implementar las leyes y otras funciones gubernamentales.
Parlamento
El Congreso Nacional es bicameral, integrado por la Cámara de Diputados y el Senado de la República. Bajo la
Ley Orgánica Constitucional, realiza tramitación de los proyectos de ley, los vetos del Presidente de la República y tramitación de las acusaciones constitucionales, entre otras funciones.
Poder judicial
El Poder Judicial tiene la facultad de conocer de las causas civiles y criminales, resolverlas y hacer ejecutar lo juzgado, respecto a lo que corresponde a los tribunales establecidos por la ley
Funciones esenciales del Estado y gestión pública
Provisión de bienes y servicios públicos a la población, según necesidad
Servicios públicos específicos
Distintas áreas del quehacer nacional
Contribución al desarrollo social
Eficacia y eficiencia
Cobertura según necesidad y equidad
Vocación instrumental de la salud pública
Competencias globales institucionales
Competencias específicas y coordinadas de cada cargo y función
Competencias laborales productivas
Competencias integrales de la institución
Capacidad de gestión y desempeño
Competencias óptimas para cumplimiento de funciones
Formación y capacitación continua
Formación según nivel y carrera funcionaria
Calidad de las instituciones estatales
La calidad de cada institución tiene una serie de dimensiones tanto de la estructura y el recurso, como de los procesos que se realizan y los resultados que se obtienen, tanto en servicios provistos directamente a la población, como el impacto positivo que esos servicios procuran
Calidad de estructura, gestión, desempeño y servicios provistos
Red nacional de instituciones públicas
Integración coordinada, eficaz y equitativa
Red nacional de cada servicio público
Efectiva y expedita coordinación entre distintos niveles
Coordinación multisectorial
Coordinación e integración en todos los niveles
Rol del gobierno a diverso nivel
Liderazgo y rectoría gubernamental nacional y subnacional
Crisis política y necesidad de fortalecer el Estado
Frente a la actual crisis de tipo político, económico y social del país, se requiere fortalecer y reformar la estructura y rol de Estado según necesidad, sin perjuicio de fortalecer otras instancias como el sector productivo y económico y diversas entidades de la sociedad
Responsabilidades específicas del Estado
Reformas específicas
Es importante identificar cuál es la responsabilidad y aporte esperado del Estado, y cuáles son aquellas que corresponde ser asumidas por otras instancias de la población.
El rol del Estado es influido por el sistema político y económico imperante, así como por los requerimientos provenientes de las necesidades de grupos con mayor vulnerabilidad y necesidad, en áreas de menor desarrollo global..
Reforma integral del sector público
Adaptado a necesidades de la población
El sector público cumple funciones en distintas áreas del quehacer, cuyas características e intensidad se adaptan a las diversas necesidades en los distintos grupos de la población, en general determinadas por condiciones económicas y sociales.
Según el grado de desarrollo del país y de sus distintos grupos, el sector público requiere ser modernizado periódicamente, para ser adaptado a las nuevas demandas.
Desarrollo y bienestar de la ciudadanía
Objetivo esencial del rol del Estado
El Estado es un instrumento jurídico y estructural que es esencial para contribuir a organizar la vida global del país. Para fortalecer sus características y roles, se requiere contar con una adecuada Constitución que formule el marco jurídico para determinar al Estado.
En conjunto con las otras entidades que participan en el quehacer global del país, el objetivo final de contribuir al desarrollo global y bienestar de la ciudadanía
Desafíos de la gestión y servicios públicos
Frente a la actual crisis de tipo político, económico y social del país, se requiere fortalecer y reformar la estructura y rol de Estado según necesidad, sin perjuicio de fortalecer otras instancias como el sector productivo y económico y diversas entidades de la sociedad
Cumplimiento de misión y objetivos
Reformas específicas
Es importante identificar cuál es la responsabilidad y aporte esperado del Estado, y cuáles son aquellas que corresponde ser asumidas por otras instancias de la población.
El rol del Estado es influido por el sistema político y económico imperante, así como por los requerimientos provenientes de las necesidades de grupos con mayor vulnerabilidad y necesidad, en áreas de menor desarrollo global..
Mejora y gestión de calidad
Adaptado a necesidades de la población
El sector público cumple funciones en distintas áreas del quehacer, cuyas características e intensidad se adaptan a las diversas necesidades en los distintos grupos de la población, en general determinadas por condiciones económicas y sociales.
Según el grado de desarrollo del país y de sus distintos grupos, el sector público requiere ser modernizado periódicamente, para ser adaptado a las nuevas demandas.
Integración en red del sector público
Objetivo esencial del rol del Estado
El Estado es un instrumento jurídico y estructural que es esencial para contribuir a organizar la vida global del país. Para fortalecer sus características y roles, se requiere contar con una adecuada Constitución que formule el marco jurídico para determinar al Estado.
En conjunto con las otras entidades que participan en el quehacer global del país, el objetivo final de contribuir al desarrollo global y bienestar de la ciudadanía
Sustentabilidad de recursos y mecanismos
Reformas específicas
Es importante identificar cuál es la responsabilidad y aporte esperado del Estado, y cuáles son aquellas que corresponde ser asumidas por otras instancias de la población.
El rol del Estado es influido por el sistema político y económico imperante, así como por los requerimientos provenientes de las necesidades de grupos con mayor vulnerabilidad y necesidad, en áreas de menor desarrollo global..
Dinámica interacción con ciudadanía
Adaptado a necesidades de la población
El sector público cumple funciones en distintas áreas del quehacer, cuyas características e intensidad se adaptan a las diversas necesidades en los distintos grupos de la población, en general determinadas por condiciones económicas y sociales.
Según el grado de desarrollo del país y de sus distintos grupos, el sector público requiere ser modernizado periódicamente, para ser adaptado a las nuevas demandas.
Educación cívica global
Objetivo esencial del rol del Estado
El Estado es un instrumento jurídico y estructural que es esencial para contribuir a organizar la vida global del país. Para fortalecer sus características y roles, se requiere contar con una adecuada Constitución que formule el marco jurídico para determinar al Estado.
En conjunto con las otras entidades que participan en el quehacer global del país, el objetivo final de contribuir al desarrollo global y bienestar de la ciudadanía
Información y comunicación adecuada
Reformas específicas
Es importante identificar cuál es la responsabilidad y aporte esperado del Estado, y cuáles son aquellas que corresponde ser asumidas por otras instancias de la población.
El rol del Estado es influido por el sistema político y económico imperante, así como por los requerimientos provenientes de las necesidades de grupos con mayor vulnerabilidad y necesidad, en áreas de menor desarrollo global..
Autonomía de influencias políticas y otras
Adaptado a necesidades de la población
El sector público cumple funciones en distintas áreas del quehacer, cuyas características e intensidad se adaptan a las diversas necesidades en los distintos grupos de la población, en general determinadas por condiciones económicas y sociales.
Según el grado de desarrollo del país y de sus distintos grupos, el sector público requiere ser modernizado periódicamente, para ser adaptado a las nuevas demandas.
Protección y carrera funcionaria
Objetivo esencial del rol del Estado
El Estado es un instrumento jurídico y estructural que es esencial para contribuir a organizar la vida global del país. Para fortalecer sus características y roles, se requiere contar con una adecuada Constitución que formule el marco jurídico para determinar al Estado.
En conjunto con las otras entidades que participan en el quehacer global del país, el objetivo final de contribuir al desarrollo global y bienestar de la ciudadanía
Referencias recomendadas
Existe una numerosa y detallada serie de documentos que sustentan el marco jurídico legal de las instituciones públicas estatales, tanto a nivel de cada institución, como en las bases para la administración del Estado
Acceso a fuentes nacionales e internacionales
En la actualidad, los distintos grupos de la población tienen acceso universal a una abundante y muy valiosa información provista por Internet. Alguna de ella es relativamente sofisticada y orientada a usuarios más específicos, pero otras fuentes persiguen difundir información clave para que la mayoría de la población conozca debidamente os temas relacionados con el rol de Estado, el marco jurídico y los servicios provistas por las instituciones públicas.
Existe valiosa información multidisciplinaria, para poder conocer y capacitarse en la aplicación de los componentes de calidad y su cumplimiento que corresponde a las instituciones públicas.
Es importante que la información más relevante relacionada con el rol, calidad y desempeño de las instituciones públicas sean difundidas al personal de esas instituciones y al público en general. Ello contribuirá a un mejor conocimiento, cultura y a conocer los mecanismos para buscar una mejor calidad de respuesta a las necesidades de la población